央视网消息:《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》1月7日对外公布。作为国家层面首次出台的促进政府投资基金发展的重要文件,《指导意见》具体包括哪些内容、有什么意义,来看专家解读。
政府投资基金就是指各级政府通过预算安排,单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金。
中国人民大学财政金融学院副教授胡波表示,政府出资主要包括三种形式,一种形式就是政府直接以预算资金出资到基金里面,第二种出资形式就是政府委托一家国有企业来代持政府的出资,第三种形式就是政府把钱以增资的形式注资给一家国有企业,然后在增资的决策当中,明确这一笔增资专项用于对某个基金的出资。
《指导意见》涵盖政府投资基金设立、募资、运行、退出全流程,分八部分提出25条具体措施,包括明确基金定位,优化产业投资类基金功能,鼓励发展创业投资类基金,发展壮大长期资本、耐心资本等方面。专家表示,《指导意见》从全流程明确具体举措,将有助于促进政府投资基金高质量发展。
中国人民大学财政金融学院副教授胡波表示,政府投资基金其实是发挥政府的作用,发挥财政资金加金融工具这么一个组合,来用政府的资金发展去撬动、去引领、去吸引社会资本更多支持创新,支持新质生产力发展。
他历任吉林省人民检察院办公室主任、公诉处处长,吉林省纪委纪检监察四室主任,吉林省纪委常委、省监察厅副厅长,吉林省高院党组副书记、副院长(正厅长级),吉林省纪委副书记、省监察委员会副主任等职。
四、问:人员往来对中日经济合作而言不可或缺。中国颁布《反间谍法》后,一些日本商务人士在中国被拘押,引发日本国内担忧,您对此怎么看?
在中国经济转型升级、本土企业快速崛起、市场竞争更趋充分的背景下,如果外资企业因为自身竞争力不足而退出,是市场机制作用的结果。如果外资企业从市场规律出发调整在华业务布局,也完全可以理解。事实上,中国企业也在向海外转移部分产能。如果外资企业对中国营商环境有何意见,我们愿意认真听取并积极解决合理关切。