1月4日，西宁市民众在雪中跑步。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，环卫工人清扫路面积雪。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，西宁市民众雪中出行。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，西宁市民众雪中出行，锻炼身体。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，西宁市民众雪中出行。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，西宁市民众雪中出行。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，西宁市民众欣赏雪景。中新社记者 马铭言 摄

1月4日，西宁市民众雪中出行。中新社记者 马铭言 摄

　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　陈玉祥严重违反党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予陈玉祥开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　第一，台内务问题难解。近期“在野”党主导的台立法机构改革行动，造成“朝野”关系紧张、立法机构议事冲突频传；台行政机构提复议案让行政和立法冲突浮上台面，政党纷纷走上街头诉诸群众，政局动荡、人心不安。