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民以食为天。春节临近,粮食够不够吃,是否营养健康,质量好不好,都是消费者十分关心的问题。当前,粮食消费需求已从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”升级。保障粮食安全,应顺应消费需求,不仅要注重数量安全,还要考虑营养安全、质量安全等多维度目标,确保中国碗里装更多中国粮,而且要装更多中国优质粮,以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

数量安全是粮食安全的基础。2024年,我国粮食产量已经站上1.4万亿斤的新台阶,为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。随着人口增长和膳食结构转型升级,我国肉蛋奶和水产品等副食品消费快速增加,饲料粮需求大幅增长,有专家预计2030年粮食需求峰值将会到来。粮食供求结构性短缺成为粮食安全面临的最大挑战,需要通过进口来满足国内需求。过去一年,我国粮食进口量高达1.58亿吨,以饲料粮和油料进口为主。

新的一年,应把增加粮食产量作为主要目标,坚持稳面积、增单产两手发力,把粮油作物大面积单产提升作为有力抓手,大力推进粮食稳产增产,确保粮食和重要农产品稳定安全供给。完善粮食进口与生产协调机制,掌握粮食进口主导权,防止进口过量挤压国内粮食市场,确保粮食价格保持在合理水平。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,充分调动农民种粮和主产区抓粮“两个积极性”。

发展粮食生产,绝对不是简单增加粮食产量,还应更加关注食物营养价值,消除“隐性饥饿”。在保障口粮绝对安全基础上,优化粮食品种结构,大力发展玉米、高粱、大麦等饲料粮生产,更好地满足畜牧业发展需求。实施大豆和油料产能提升工程,拓宽油料多元化供给渠道,提高食用油自给率。提升粮食品质,发展优质稻谷、优质高端强筋小麦、优质高端弱筋小麦等优质粮食生产。通过育种改良,培育出营养丰富、口感更佳的粮食品种。启动国家全谷物行动,让全麦粉、全麦面条、糙米米饭、糙米烧卖、荞麦面条等全谷物食品逐渐走上餐桌,改善膳食结构,提升人民健康水平。

粮食质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全,关系中华民族未来。在保障数量安全、营养安全的基础上,要更加注重食品质量安全。粮食产业链条长,从田间地头到餐桌的全链条各个环节,都存在粮食质量安全隐患。粮食产量可以量化,但粮食质量无法量化,必须严把粮食质量关,禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场,确保“舌尖上的安全”。经过多年努力,我国初步建立起国家、省、市、县四级联动粮食质量安全检验检测体系,基本实现“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”,为更好地保障粮食质量安全提供强有力支撑。

质量是品牌的生命线,品牌是质量的代名词,二者相互依存、相互促进。近年来,各地深入实施优质粮食工程,充分发挥粮食资源优势,倾力打造粮食品牌,提高粮食附加值。目前,我国已经构建起“省级公共品牌+市县特色品牌+众多企业知名品牌”三级粮油品牌体系,全国涌现出一批叫得响的粮油品牌,如“吉林大米”“山西小米”“水韵苏米”“天府菜油”“齐鲁粮油”“荆楚粮油”“广西香米”“广东丝苗米”等众多省级区域公共品牌,如“舒兰大米”“蔚县小米”“周口小麦”“固阳燕麦”等众多市县区域公共品牌,还有成百上千个知名度、美誉度很高的企业品牌,老百姓餐桌上的优质粮油产品越来越丰富。

保障粮食安全,离不开规划引领和创新驱动。2025年,我国将全面完成“十四五”规划,编制“十五五”规划。应紧密结合粮食消费需求升级趋势,以更加开放的思维审视粮食安全,不断丰富粮食安全内涵,坚持新发展理念,科学编制规划,在更高层次更高水平上实现粮食供需动态平衡。(本文来源:经济日报 作者:刘 慧)

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