2023年年底，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》的通知，明确提出了数据的“资产属性”。进入2024年，地方政府掀起了成立数据资产管理公司的热潮。

　　记者通过天眼查平台查询，以国有企业、一年内成立、数据集团等关键词来检索，共有183家相关企业成立。其中既有省级、市级地方政府、城投公司设立的数据产业公司，也有区县一级政府设立的数据公司。部分尚未成立数据资产公司的地方政府，也召开了会议，讨论筹备大数据公司的相关事宜。

　　2024年第一季度，国有土地使用权出让收入8147亿元，同比下降6.7%。一位地方政府投融资人士告诉经济观察报，这几年，城投公司从地方政府手里拿了太多的土地，地价下滑，大量土地不能成交和变现，城投资产负债表收缩，亟需新资产加以补充。