原创 国务院批复同意在北京市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部澳门精准免费资料大全门规章规定
国务院关于同意在北京市暂时调整实施
有关行政法规和经国务院批准的
部门规章规定的批复
国函〔2025〕4号
北京市人民政府，商务部、司法部：
你们关于在北京市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的请示收悉。现批复如下：
一、按照《国务院关于〈支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案〉的批复》(国函〔2023〕130号)，同意自即日起，在北京市暂时调整实施《中华人民共和国中外合作办学条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》的有关规定(目录附后)。
二、国务院有关部门、北京市人民政府要根据上述调整，抓紧对本部门、本市制定的规章和规范性文件作相应调整，统筹发展和安全，建立与深化国家服务业扩大开放综合示范区建设相适应的管理制度。
三、商务部、北京市人民政府要会同有关部门，对相关调整的实施成效进行评估，及时研提后续工作建议。
四、国务院将根据北京市深化国家服务业扩大开放综合示范区建设情况，适时对本批复的内容进行调整。
附件：国务院决定在北京市暂时调整实施的有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定目录
国务院
2025年1月8日
附 件
国务院决定在北京市暂时调整实施的
有关行政法规和经国务院批准的
部门规章规定目录
12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。
曾刚指出，目前的融资结构以间接融资为主，以银行主导，面临一些功能性不足，比如长期资金以及高风险资金供给不够，而要强化对科创的支持，对绿色的支持，就需要进一步提高直接融资占比，优化融资结构，需要完善相关制度配套，包括推动股票发行注册制走深走实等，这些措施都是围绕着把资本市场做强，优化提升直接融资占比，优化融资结构来展开的。
会议指出，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。
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